歐洲定格：歐洲合眾國的危與機

歐洲聯盟是一個超國家主義的體現，由廿七個成員國共同建立的政治及經濟聯盟。歐洲理事會由國家或政府元首組成，負責確立議題處理次序。交由行政機關歐盟委員會提出草案及財政預算後，由（上議院）歐盟理事會和（下議院）歐洲議會審議後，才會成為歐盟法律。

歐盟理事會由成員國的部長組成，除了外交，九個範疇由成員國輪流擔任主席。歐洲議會則由歐盟公民直接選出，第九屆由歐洲人民黨黨團、社會主義者和民主人士進步聯盟和復興歐洲作為執政聯盟，另有五個反對黨團。最多議席的黨團推舉馮德萊恩，為歐盟執委會主席。

二戰後，六國簽訂《巴黎條約》成立歐洲煤鋼共同體。《羅馬條約》建立歐洲經濟共同體、歐洲原子能共同體，三者合併成單一委員會。《神根公約》消除成員國邊界壁壘。《馬城條約》奠定歐元基礎，歐洲央行相繼成立。《里斯本條約》按照《歐盟憲法》修改而成。

合久必分，分久必合。英國首相邱吉爾率先提出，通過一體化阻止戰爭再現。眼見歐洲經濟共同體經濟起飛，英國申請加入不果，法國總統戴高樂兩度拒絕，擔心其剝弱法國影響力，直至戴高樂下台後，英國才成功加入。疑歐思緒在金融海嘯和難民潮下揮之不去。

首相卡梅倫為壓制黨內疑歐派，承諾以脫歐公投換取保守黨勝出。《脫歐：無理之戰》講述政治策略師Dominic，借助社交媒體的數據庫Aggregate IQ，帶領脫歐派取回控制權。民眾最終以百分之51.9選票選擇脫歐。卡梅倫政治豪賭失敗後請辭，遺下尾大不掉的爛攤子。

在文翠珊手上接過燙手山芋，約翰遜帶領英國脫歐，根據與歐盟的退出協議，分批支付「分手費」，作為雙方財務結算及向歐盟繳納的會費。經過一年過渡期，英國在二零二一年正式脫歐。四年多的談判期間，兩度更換首相，最終達成雙邊貿易協議，避過無協議脫歐危機。

根據雙方協議，英國和歐盟結束雙方人員、貨物、服務和資本的自由流動。英國在歐盟成員國旅遊，半年內只能停留九十天，而且需要持有效期六個月以的護照。雙方為可信賴貿易伙伴，交易不會加設關稅或配額問題，而英國出口的貨物，仍須符合歐盟衛生與安全標準。

五年半過渡期內，歐盟在英國水域將減少四分一捕魚量，每年會再磋商。北愛爾蘭留在關稅同盟，遵守歐盟單一市場規則，從英國入口貨物須檢查，北愛爾蘭和愛爾蘭不設硬邊界。派對門避過不信任動議，約翰遜為平徹護短難逃內閣辭職潮逼宮下台，增添脫歐不穩因素。

歐盟曾獲頒諾貝爾和平獎，然而近年面對不少挑戰。金融海嘯後，歐豬五國債台高築，市場對歐洲經濟失去信心而影響評級。阿拉伯之春革命導致難民潮，助長右翼民粹政黨堀起。本地居民與移民矛盾加劇，恐怖襲擊頻生，反移民情緒升溫，疫情更令各國庫房分身乏術。

土耳其曾入侵塞浦路斯，與希臘就分界僵持多年。法國因恐襲打擊宗教極端主義，埃爾多安批評馬克龍打壓穆斯林信仰自由。德國聯邦議會承認鄂圖曼帝國，曾對亞美尼亞種族滅絕。與多國關係未明朗化，加上被指藉鎮壓軍事政變打壓異己，土耳其脫亞入歐之路遙遙無期。

東西裂痕威脅歐洲一體化。匈牙利通過反移民法案，規定協助非法移民違法，歐盟未能就違反民主自由懲治。波蘭法治與公理黨，設立紀律審查機構，被指藉此操控法庭判決。歐洲法院指改革違反法治原則，頒令罰款。波蘭法院指國內憲法凌駕歐盟法規，爭議此起彼落。

歐盟因應疫情提出長期預算，打造更具韌性歐洲。在歐洲防禦基金和永久合作架構框架下，與英國組成軍事協作歐洲干預倡議，反制外力侵害鄰近地區和海外利益。因應中國的人權狀況，中歐投資協定延遲。歐盟將推行全球門戶計劃，加強各地基建和聯繫，抗衡一帶一路。

歐洲合眾國之路，挑戰是危還是機？

名稱：脫歐：無理之戰 (Brexit: The Uncivil War)

導演：Toby Haynes

年份：2019

產地：英國

類型：劇情、政治

評分：6.5/10